Tiedote 7.5.2026
Vapaa julkaistavaksi
Perussuomalaisten kansanedustaja Pekka Aittakumpu on tyytyväinen maallikkoelvyttäjien asemaa koskevaan kirjalliseen kysymykseensä saamansa vastaukseen. Vastauksessaan sosiaali- ja terveysministeri Rydman toteaa, että hallitus päätti kehysriihessä 22.4.2026 käynnistää selvityksen syrjäseutujen elvytystehtävissä toimivien vapaaehtoisten antaman elvytysavun tulevaisuudesta.
Aittakumpu oli kysynyt 15.4. kirjallisessa kysymyksessään, aikooko hallitus ryhtyä toimiin, jotta vapaaehtoisten sydäniskuriryhmien toiminta voi jatkua turvallisesti, sekä miten hallitus turvaa harvaan asuttujen alueiden asukkaiden mahdollisuudet saada nopeaa henkeä pelastavaa ensiapua.
”Sydänpysähdyspotilaan ennuste riippuu ratkaisevasti siitä, kuinka nopeasti elvytys ja sydäniskurin käyttö voidaan aloittaa”, Aittakumpu toteaa kysymyksessään. ”Useilla alueilla, kuten Keski-Suomessa, on otettu käyttöön vapaaehtoisuuteen perustuvia ensiapuryhmiä, niin sanottuja sydäniskuriryhmiä, joita hälytetään elottomien potilaiden avuksi ennen viranomaisensihoidon saapumista.”
Aittakumpu toi esille, että vapaaehtoinen ensivastetoiminta on jäänyt oikeudellisesti epäselvään tilaan, mikä vaikeuttaa toiminnan kehittämistä ja laajentamista. Keski-Suomessa Lupa- ja valvontaviraston linjaus esti vapaaehtoisten sydäniskuriryhmien toiminnan kokonaan huhtikuun alussa.
Tilanteeseen otti kantaa myös muun muassa Sydänliitto, jonka mukaan sydäniskuriryhmien toiminnan kieltäminen on vahingollista koko Suomelle.
”Tilanne pitää korjata mahdollisimman nopeasti”, Pekka Aittakumpu toteaa ja kiittää ministeri Rydmania ripeästä tarttumisesta asiaan.
Kirjallisen kysymyksen voit lukea eduskunnan sivuilta, ja ministeri Rydmanin vastaus kirjalliseen kysymykseen on kokonaisuudessaan tämän viestin lopussa.
Lisätiedot:
Pekka Aittakumpu
040 670 6032
pekka.aittakumpu@eduskunta.fi
Vastaus kirjalliseen kysymykseen KKV 143/2026 vp
Eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Arvoisa puhemies, olette toi-
mittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Pekka Aittakummun /ps näin
kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 143/2026 vp:
Katsooko hallitus, että vapaaehtoisten maallikkoelvyttäjien hälyttäminen osaksi
ensihoitoketjua on nykyisen lainsäädännön puitteissa sallittua,
aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin lainsäädännön selkeyttämiseksi siten, että
vapaaehtoisten ensivastetoiminta voidaan järjestää valtakunnallisesti turvallisesti ja
yhdenmukaisesti ja
miten hallitus aikoo turvata harvaan asuttujen alueiden asukkaiden yhdenvertaiset
mahdollisuudet saada nopeaa henkeä pelastavaa ensiapua?
Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Hallitus pitää tärkeänä, että esimerkiksi yhdistyksissä ja työpaikoilla opetetaan kansalaisille en-
siapu- ja maallikkoelvytystaitoja. Maallikkokäyttöön sopivia defibrillaattoreita (”sydänisku-
reita”) on hankittu julkisiin tiloihin, työpaikoille, yhdistyksille ja taloyhtiöihin. Niiden käyttö elot-
toman potilaan elvytyksessä on suunniteltu helpoksi ja turvalliseksi niin, että kuka tahansa voi
antaa ensiavun hätätilanteessa.
Yleinen vapaaehtoinen ensiapu ja maallikkoelvytys perustuvat yleiseen auttamisvelvollisuuteen
ja rikoslain säännöksiin avun laiminlyönnistä. Toimivaltainen valvova viranomainen on tulkin-
nut, että voimassa olevan lainsäädäntö ei kuitenkaan mahdollista maallikoiden käyttöä osana hy-
vinvointialueiden järjestämisvastuuseen kuuluvien tehtävien toteuttamista, eli muun muassa
osana ensihoitopalvelua, mikäli toimintaa koordinoiva yhdistys ei täytä sosiaali- ja terveyden-
huollon järjestämisestä annetussa laissa (612/2021) ja sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta
annetun laissa (741/2023) terveyspalveluiden palveluntuottajalle säädettyjä edellytyksiä. Valvo-
vana viranomaisena Lupa- ja valvontaviraston lakisääteinen tehtävä on valvoa hyvinvointialuei-
den toimintaa ja sen osana sillä on itsenäinen toimivalta tulkita lainsäädäntöä.
Viranomaistoimintana ensihoitopalvelun järjestämisestä säädetään terveydenhuoltolaissa
(1326/2010). Lain 39 §:n mukaan hyvinvointialue vastaa ensihoitopalvelun järjestämisestä alu-
eellaan. Ensihoitopalvelun sisältö, toteuttamistavat sekä yhteistyö muiden viranomaisten kanssa
määritellään tarkemmin sosiaali- ja terveysministeriön ensihoitopalveluasetuksessa (340/2011).
Asetuksen mukaan ensihoitopalveluun voi sisältyä ensivastetoimintaa, jos siitä on päätetty hyvin-
vointialueen palvelutasopäätöksessä. Tällöin toiminta on osa viranomaisjohtoista kokonaisuutta,
ja siihen sovelletaan ensihoitoa, potilasturvallisuutta, hankintaa, tietosuojaa, viestintää ja vastuu-
kysymyksiä koskevaa sääntelyä. Käytännössä ensivastetehtäviä tuottavat usein pelastuslaitokset
tai vapaaehtoiset palokunnat (VPK), jotka toimivat pelastuslain (379/2011) nojalla pelastuslai-
toksen kanssa tehdyn sopimuksen perusteella. Hyvinvointialueet vastaavat ensihoitopalvelusta
(sis. ensivastepalvelun) toteutumisesta alueellaan yhdenvertaisesti säädösten ja ensihoidon palve-
lutasopäätöksensä mukaisesti.
Vapaaehtoisten maallikkoelvyttäjien hälyttäminen osana ensihoitopalvelua edellyttäisi, että ensi-
vastetoiminnasta on päätetty hyvinvointialueen ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksessä. Koska
ensihoitopalvelu on osa hyvinvointialueen terveydenhuoltoa, on sen järjestämisessä noudatettava
voimassa olevia säännöksiä hankinnasta ja palveluntuottajalle asetuista edellytyksistä sekä järjes-
tämisvastuuseen kuuluvaa potilaan oikeuksien, asiakastietojen, tietosuojan, valvonnan ja viran-
omaisviestinnän asianmukaisten menettelyjen varmistamista. Mikäli hyvinvointialue tekee osana
terveydenhuollon järjestämisvelvollisuuttaan ensihoito- tai ensivastepalvelusta sopimuksen esi-
merkiksi yrityksen tai yhdistyksen kanssa, on tällä hetkellä voimassa olevassa lainsäädännössä
edellytyksenä, että yritys tai yhdistys täyttää palveluntuottajalle valvontalaissa säädetyt edelly-
tykset terveyspalveluiden tuottamiseen.
Vapaaehtoisten hälyttäminen hyvinvointialueen järjestämisvastuulla oleviin ensihoitopalvelun
tehtäviin edellyttäisi voimassa olevan lainsäädännön muuttamista.
Hallituksen kehysriihen 22.4.2026 linjausten mukaan osana norminpurkua hallitus käynnistää sel-
vityksen syrjäseutujen elvytystehtävissä vapaaehtoisten antaman elvytysavun osalta. Mahdolli-
sessa säädösvalmistelussa huomioidaan kansalaisten ja toimijoiden osallistumismahdollisuus
sekä näkökulmat ja lausunnot olemassa olevien prosessien mukaisesti.
Helsingissä 30.4.2026
Sosiaali- ja terveysministeri Wille Rydman
